Усиление государственного контроля над исполнением программы «Доступная среда»

В 2012 году Россией была ратифицирована Конвенция ООН по правам инвалидов. На этом основании в 2013-2014 годах в Российской Федерации был принят целый ряд законодательных актов, изменивших более 30 федеральных законов. Такие же изменения внесли 715 субъектов РФ. Целью этих изменений в законодательстве было установление обязанностей федеральных и местных органов власти по обеспечению доступности для людей с инвалидностью объектов инфраструктуры, средств связи, транспорта, информации и других услуг, предоставляемых населению.

Однако, действующим законодательством до сих пор не был четко отрегулирован вопрос конкретных полномочий органов государственной власти в вопросах контроля за доступной средой для людей, имеющих инвалидность. При отсутствии правового регулирования существенно затруднялась реализация прав инвалидов на безбарьерное пространство. Не были определены досудебные процедуры, где люди с инвалидностью могли бы обжаловать неправомерные решения и действия, ограничивающие для них доступность объектов и услуг.

Принятый 14 апреля 2017 года законопроект четко определяет функции уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по осуществлению государственного контроля в сфере доступности объектов и услуг для людей с инвалидностью.

Ространснадзор будет осуществлять контроль за обеспечением доступности воздушного, железнодорожного, автомобильного и внутреннего водного транспорта, всей транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Роскомнадзор - контроль за доступностью объектов и услуг в области связи и информации.

Роструд - осуществляет контроль за обеспечением доступности объектов и услуг в сфере социальной защиты, занятости и трудоустройства.

Росздравнадзор контролирует лекарственное обеспечение инвалидов, а также качество и безопасность медицинской деятельности.

Также будут определены и органы власти на региональном уровне, в обязанности которых будет входить осуществление отдельных контрольно-надзорных функций за исполнением установленных законом условий доступности объектов и услуг для людей с инвалидностью.

Экспертами Общероссийского народного фронта будет проведен мониторинг доступной среды для людей с инвалидностью в апреле-мае 2017 г. По его результатам будут выработаны рекомендации по устранению барьеров и социального неравенства в предоставлении общедоступных благ и услуг. Кроме этого, по итогам мониторинга будут даны рекомендации по оптимизации бюджетных средств, выделенных на эти цели. А самая главная задача - обеспечение реальных, заметных улучшений в доступности и безбарьерности окружающей среды для людей, имеющих инвалидность.